山东省人民政府办公厅关于加快工业互联网发展若干措施的通知

山东省人民政府办公厅关于加快工业互联网发展若干措施的通知鲁政办字〔2020〕125号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为深入实施工业互联网创新发展战略，加快建成国际领先的网络基础设施、融合应用平台、关联支撑产业和安全保障体系，培育具有山东特色的工业互联网产业生态，更好支持制造强省、网络强省建设，现将有关事项通知如下。一、优化基础网络建设推动基础电信企业通过改造升级已有网络、建设新型网络等方式，构建超大容量、超低时延、超高可靠性的骨干网，打造满足产业互联、政企互联等公共需求的次干网、城市网，部署满足远程运维、视觉检测等企业需求的高质量园区网。（省通信管理局、省工业和信息化厅负责）鼓励企业利用5G、边缘计算、区块链、IPv6（互联网协议第六版）等技术进行内网改造，提升企业生产设备联网率。（省工业和信息化厅负责）支持企业建设和运营一批工业互联网标识解析二级节点，加快形成面向重点行业的规模化标识解析服务能力。（省工业和信息化厅、省通信管理局负责）落实直供电改造、转供电限价和公共资源开放政策，鼓励各地出台基站用电优惠等政策。（省工业和信息化厅、省通信管理局负责）二、打造多级网络平台依托相关行业协会（产业联盟）打造全省工业互联网综合服务平台，加快建设全省工业大数据平台，建立完善工业基础数据库，推动各类平台资源互联互通、数据开放共享，提高综合服务平台运营能力。支持“双跨”（跨行业、跨领域）工业互联网平台建设，引导龙头企业与“双跨”平台共建行业子平台，加强平台技术研发、迭代升级，提升服务支撑水平。（省工业和信息化厅负责，省科技厅、省大数据局配合）三、构建安全保障体系推动建设工业互联网安全技术保障平台，发展完善工业互联网安全基础资源库。引导企业建立基于国产软硬件的研发平台和验证测试环境，加强安全芯片、高性能服务器、工控安全设备等产品研发和产业化，推动建设技术领先、应用丰富的安全生态体系。（省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省委网信办负责）开展工业互联网安全分类分级试点，建立分类分级管理机制，依托安全态势感知平台对重点工业互联网企业、平台进行安全评估评测、监测预警、防御处置。（省工业和信息化厅、省委网信办、省通信管理局负责）四、强化技术创新攻关采取“揭榜挂帅”等方式，重点突破工业智能算法、工业机理模型、微服务组件、新型网络互联、智能制造单元等工业互联网核心技术和关键共性技术。推动以行业龙头企业、科研院所为主体，建设工业互联网创新实验室、应用推广中心、技术创新中心、5G联合创新中心、云计算中心等创新载体。（省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅负责）加快“中国算谷”、国家超级计算济南中心、青岛国际通信业务出入口局等重点项目建设。（济南、青岛市政府负责，省科技厅、省工业和信息化厅、省通信管理局配合）五、促进支撑产业发展着力推进智能传感器及智能硬件、增强现实、工业软件等产业化进程，加快培育一批工业互联网领域“瞪羚”“独角兽”等创新企业，优先推荐登陆资本市场。开展工业互联网产业园区建设试点，加强“现代优势产业集群+人工智能”、工业互联网、5G应用等领域试点示范，带动更多企业提升工业互联网创新和应用水平。建立“两库”（智能化技改视频案例库、工业互联网企业培育库）“两池”（工业互联网供给资源池、需求资源池），深入开展工业互联网牵手行动，推动行业解决方案和企业需求高效精准对接。（省工业和信息化厅负责，省发展改革委、省科技厅、省商务厅、省地方金融监管局、山东证监局、青岛证监局配合）六、加快推进智能制造实施智能化技术改造三年行动计划，滚动实施万项技改、加快万企转型，提升企业对接工业互联网的基础能力。开展智能制造“1+N”带动提升行动，发挥平台龙头企业赋能作用，培育智能制造标杆企业，带动行业相关企业加快建设智能车间、智能工厂。深化“云行齐鲁”企业上云行动，推动工业设备上云，鼓励中小企业业务系统向云端迁移，梯次提升数字化、网络化、智能化水平。（省工业和信息化厅负责）七、完善标准体系建设鼓励企业将自主创新技术和解决方案转化成工业互联网技术标准，加快科技成果产业化。支持企业、行业协会、科研机构、高校等积极参与行业标准、国家标准、国际标准编制，加快构建涵盖工业互联网关键技术、产品、管理及应用的标准体系，并在全省企业中大力推广应用。（省工业和信息化厅、省市场监管局负责，省科技厅配合）八、加大人才引育力度支持高等学校加强工业互联网相关领域的学科专业建设，积极培育适应工业互联网发展需求的交叉融合学科（方向）。鼓励工业互联网龙头企业与科研院所合作建立人才实训基地，培育工业互联网技术人才、应用创新型人才、高素质技能型人才以及复合型领军人才。提升人才支撑能力，支持企业引进培育工业互联网领域高层次人才，符合条件的可申报泰山学者、泰山产业领军人才工程。（省委组织部、省教育厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省外办负责）九、加强财税金融支持强化财政资金引导作用，省级科技创新发展资金向工业互联网创新发展战略倾斜。制定工业互联网发展财政政策体系，树立结果导向，省财政按照科技攻关、创新创业孵化、设备上云、试点园区建设等取得成效给予奖补。运用好首台（套）技术装备及关键核心零部件、新材料首批次应用、首版次高端软件保险补偿机制，以及研发费用加计扣除、高新技术企业等所得税减免优惠政策，支持企业加强技术创新和新产品应用。引导设立工业互联网发展基金，支持工业互联网领域基础设施和平台建设、科技创新、成果转化、企业孵化等。（省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省地方金融监管局、山东银保监局、省税务局、青岛银保监局负责）十、强化工作推进机制健全完善工业互联网发展工作协调推进机制，统筹谋划全省工业互联网发展重大工作，协调解决重点难点问题，督促指导各项工作落实。（省工业和信息化厅负责，相关单位配合）组建由龙头企业、科研院所、行业智库等组成的省级工业互联网专家委员会，开展前瞻性、战略性重大问题研究。建立工业互联网产业监测指标体系，加强评估评测。（省工业和信息化厅负责）发挥行业协会（产业联盟）作用，搭建合作交流平台。支持举办国际性、全国性工业互联网峰会、论坛、大赛等重大活动，营造良好氛围。（省工业和信息化厅负责，省商务厅、省外办配合）省工业和信息化厅会同有关部门制定具体实施细则，各市可制定具体工作措施。山东省人民政府办公厅2020年9月18日

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